Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы
Введение: статья посвящена актуальным проблемам применения дискреционных полномочий носителями публичной власти в современных условиях развития государства и общества, а также исследованию базовых принципов применения административного усмотрения в деятельности уголовно-исполнительной системы. Цел...
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
Federal Penitentiary Service of Russia, Vologda Law and Economics Institute (VIPE FSIN Russia)
2024-12-01
|
| Series: | Пенитенциарная наука |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://docs.google.com/viewer?docex=1&url=https://jurnauka-vipe.ru/media/filer_public/01/1f/011f6469-89f1-4ee0-a7b8-0401097b94b6/nagornykh_rv_18_4.pdf |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| _version_ | 1832586411517149184 |
|---|---|
| author | Нагорных, Р.В. |
| author_facet | Нагорных, Р.В. |
| author_sort | Нагорных, Р.В. |
| collection | DOAJ |
| description | Введение: статья посвящена актуальным проблемам применения дискреционных полномочий носителями публичной власти в современных условиях развития государства и общества, а также исследованию базовых принципов применения административного усмотрения в деятельности уголовно-исполнительной системы. Целью статьи является освещение теоретических и прикладных проблем в области административного усмотрения в деятельности органов и должностных лиц публичной администрации в целом и уголовно-исполнительной системы в частности.Методологическую основу работы образуют общенаучные и частнона- учные (историко-правовой, сравнительно-правовой, описательный, контент-анализа) методы познания правовой действительности. Обосновываютсявыводы о том, что в настоящее время проблема административного усмотрения в деятельности публичной администрации приобретает новое значение. В условиях постоянного расширения сферы публичного управления, его усложнения, многозадачности и ситуационной неопределенности принятие даже внешне законного решения в перспективе может повлечь неблагоприятные последствия, которые на момент принятия управленческого решения не являются очевидными либо являются трудно прогнозируемыми. В связи с этим возникает вопрос об установлении правовых границ (ориентиров) для действий органов публичной администрации при реализации полномочий в рамках административного усмотрения. Такими ориентирами должны стать закрепленные в законодательстве административно-правовые принципы деятельности органов публичной администрации в сфере осуществления различных направлений подзаконной административной деятельности, в том числе в области подзаконного нормотворчества, принятия управленческих актов общего действия, индивидуальных правоприменительных актов, административных договоров и т. д. Одним из главных преимуществ использования дискреционных полномочий в деятельности уголовно-исполнительной системы является их способность обеспечивать гибкость и адаптивность выработки и принятия управленческих решений, поиск и апробацию новых передовых форм и методов управления.Научная и практическая значимость работы состоит в обосновании положений о том, что дискреционные полномочия играют важную роль в совершенствовании деятельности ФСИН России, позволяют ей адаптироваться к изменяющимся условиям, обеспечивать законность и справедливость в принятии управленческих решений. При этом для исключения злоупотреблений и несправедливых решений дискреционные полномочия должны быть ограничены и контролируемы, то есть применяться с соблюдением принципов прозрачности, ответственности и контроля. |
| format | Article |
| id | doaj-art-5777cb65c6ab46eab82c07ab8c80834d |
| institution | Kabale University |
| issn | 2686-9764 2782-1986 |
| language | English |
| publishDate | 2024-12-01 |
| publisher | Federal Penitentiary Service of Russia, Vologda Law and Economics Institute (VIPE FSIN Russia) |
| record_format | Article |
| series | Пенитенциарная наука |
| spelling | doaj-art-5777cb65c6ab46eab82c07ab8c80834d2025-01-25T17:18:33ZengFederal Penitentiary Service of Russia, Vologda Law and Economics Institute (VIPE FSIN Russia)Пенитенциарная наука2686-97642782-19862024-12-01184 (68)42843310.46741/2686-9764.2024.68.4.00910.46741/2686-9764.2024.68.4.009Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системыНагорных, Р.В.0https://orcid.org/0000-0002-4765-8550Вологодский институт права и экономикиВведение: статья посвящена актуальным проблемам применения дискреционных полномочий носителями публичной власти в современных условиях развития государства и общества, а также исследованию базовых принципов применения административного усмотрения в деятельности уголовно-исполнительной системы. Целью статьи является освещение теоретических и прикладных проблем в области административного усмотрения в деятельности органов и должностных лиц публичной администрации в целом и уголовно-исполнительной системы в частности.Методологическую основу работы образуют общенаучные и частнона- учные (историко-правовой, сравнительно-правовой, описательный, контент-анализа) методы познания правовой действительности. Обосновываютсявыводы о том, что в настоящее время проблема административного усмотрения в деятельности публичной администрации приобретает новое значение. В условиях постоянного расширения сферы публичного управления, его усложнения, многозадачности и ситуационной неопределенности принятие даже внешне законного решения в перспективе может повлечь неблагоприятные последствия, которые на момент принятия управленческого решения не являются очевидными либо являются трудно прогнозируемыми. В связи с этим возникает вопрос об установлении правовых границ (ориентиров) для действий органов публичной администрации при реализации полномочий в рамках административного усмотрения. Такими ориентирами должны стать закрепленные в законодательстве административно-правовые принципы деятельности органов публичной администрации в сфере осуществления различных направлений подзаконной административной деятельности, в том числе в области подзаконного нормотворчества, принятия управленческих актов общего действия, индивидуальных правоприменительных актов, административных договоров и т. д. Одним из главных преимуществ использования дискреционных полномочий в деятельности уголовно-исполнительной системы является их способность обеспечивать гибкость и адаптивность выработки и принятия управленческих решений, поиск и апробацию новых передовых форм и методов управления.Научная и практическая значимость работы состоит в обосновании положений о том, что дискреционные полномочия играют важную роль в совершенствовании деятельности ФСИН России, позволяют ей адаптироваться к изменяющимся условиям, обеспечивать законность и справедливость в принятии управленческих решений. При этом для исключения злоупотреблений и несправедливых решений дискреционные полномочия должны быть ограничены и контролируемы, то есть применяться с соблюдением принципов прозрачности, ответственности и контроля.https://docs.google.com/viewer?docex=1&url=https://jurnauka-vipe.ru/media/filer_public/01/1f/011f6469-89f1-4ee0-a7b8-0401097b94b6/nagornykh_rv_18_4.pdfдминистративное праводискреционные полномочияадминистративное усмотрениеадминистративные процедурыуголовно-исполнительная системаadministrative lawdiscretionary powersadministrative discretionadministrative procedurespenal system |
| spellingShingle | Нагорных, Р.В. Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы Пенитенциарная наука дминистративное право дискреционные полномочия административное усмотрение административные процедуры уголовно-исполнительная система administrative law discretionary powers administrative discretion administrative procedures penal system |
| title | Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы |
| title_full | Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы |
| title_fullStr | Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы |
| title_full_unstemmed | Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы |
| title_short | Дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно-исполнительной системы |
| title_sort | дискреционные полномочия в сфере публичного управления и принципы их реализации в деятельности уголовно исполнительной системы |
| topic | дминистративное право дискреционные полномочия административное усмотрение административные процедуры уголовно-исполнительная система administrative law discretionary powers administrative discretion administrative procedures penal system |
| url | https://docs.google.com/viewer?docex=1&url=https://jurnauka-vipe.ru/media/filer_public/01/1f/011f6469-89f1-4ee0-a7b8-0401097b94b6/nagornykh_rv_18_4.pdf |
| work_keys_str_mv | AT nagornyhrv diskrecionnyepolnomočiâvsferepubličnogoupravleniâiprincipyihrealizaciivdeâtelʹnostiugolovnoispolnitelʹnojsistemy |