Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики

У статті досліджено роль місцевого самоврядування у забезпеченні соціальної справедливості як ключового принципу функціонування демократичного суспільства. Соціальна справедливість трактується не лише як рівність у доступі до соціальних благ, а як реальний інструмент формування справедливих, інклюз...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Main Author: L. R. Nalyvaiko
Format: Article
Language:English
Published: Uzhhorod National University 2025-06-01
Series:Аналітично-порівняльне правознавство
Subjects:
Online Access:http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/332863
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
_version_ 1850112792466554880
author L. R. Nalyvaiko
author_facet L. R. Nalyvaiko
author_sort L. R. Nalyvaiko
collection DOAJ
description У статті досліджено роль місцевого самоврядування у забезпеченні соціальної справедливості як ключового принципу функціонування демократичного суспільства. Соціальна справедливість трактується не лише як рівність у доступі до соціальних благ, а як реальний інструмент формування справедливих, інклюзивних та стійких територіальних громад. Увагу зосереджено на аналізі сучасного українського досвіду в цій сфері, особливо в контексті децентралізаційної реформи, яка значно розширила повноваження та функції органів місцевого самоврядування. Показано, що українські громади дедалі активніше впроваджують програми соціального захисту, адаптують надання послуг до місцевих потреб, розвивають інструменти участі громадян. У статті детально охарактеризовано практики надання муніципальних допомог, соціального житла, інклюзивної освіти, медичних послуг, підтримки вразливих верств населення. Разом з тим, виокремлено системні проблеми: фінансову нерівність між громадами, нестачу кваліфікованих кадрів, обмежену законодавчу спроможність на місцевому рівні, що заважають повноцінній реалізації принципів соціальної справедливості. У контексті порівняльного аналізу представлено зарубіжний досвід країн Європейського Союзу (Німеччини, Швеції, Франції, Польщі) та Північної Америки (Канади, США), де місцеве самоврядування виступає провідним суб’єктом соціальної політики. Охарактеризовано ключові моделі організації соціальних послуг, джерела фінансування, партнерство з громадськими інституціями, практики партисипативного врядування та адаптивності соціальних програм. Особливу увагу приділено інструментам оцінки соціального впливу, залученню громадян до процесу прийняття рішень та інтеграції принципів справедливості в муніципальне бюджетування. Досвід розвинених країн показує: ефективність місцевої соціальної політики залежить не лише від формальних повноважень, а й від реальної автономії, фінансової стабільності та інституційної готовності громад до управління соціальними процесами. На основі вивченого досвіду сформульовано пропозиції щодо вдосконалення української моделі забезпечення соціальної справедливості на місцевому рівні. Серед них – розширення фінансової бази місцевого самоврядування, надання громадам більшої автономії у формуванні соціальної політики, розвиток системи моніторингу та оцінки ефективності рішень, підвищення професійного рівня кадрів у соціальній сфері та активне залучення громадян до прийняття управлінських рішень. У статті наголошено, що лише за умови комплексного підходу та цілеспрямованої державної підтримки органи місцевого самоврядування зможуть стати реальним гарантом соціальної справедливості в громадах, сприяючи сталому розвитку, соціальній згуртованості та підвищенню якості життя населення.
format Article
id doaj-art-dbf6719ad46d40e095866b032cf9213c
institution OA Journals
issn 2788-6018
language English
publishDate 2025-06-01
publisher Uzhhorod National University
record_format Article
series Аналітично-порівняльне правознавство
spelling doaj-art-dbf6719ad46d40e095866b032cf9213c2025-08-20T02:37:18ZengUzhhorod National UniversityАналітично-порівняльне правознавство2788-60182025-06-011310.24144/2788-6018.2025.03.1.20Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практикиL. R. Nalyvaiko0головний науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади відділу проблем теорії держави і права Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, Заслужений юрист України У статті досліджено роль місцевого самоврядування у забезпеченні соціальної справедливості як ключового принципу функціонування демократичного суспільства. Соціальна справедливість трактується не лише як рівність у доступі до соціальних благ, а як реальний інструмент формування справедливих, інклюзивних та стійких територіальних громад. Увагу зосереджено на аналізі сучасного українського досвіду в цій сфері, особливо в контексті децентралізаційної реформи, яка значно розширила повноваження та функції органів місцевого самоврядування. Показано, що українські громади дедалі активніше впроваджують програми соціального захисту, адаптують надання послуг до місцевих потреб, розвивають інструменти участі громадян. У статті детально охарактеризовано практики надання муніципальних допомог, соціального житла, інклюзивної освіти, медичних послуг, підтримки вразливих верств населення. Разом з тим, виокремлено системні проблеми: фінансову нерівність між громадами, нестачу кваліфікованих кадрів, обмежену законодавчу спроможність на місцевому рівні, що заважають повноцінній реалізації принципів соціальної справедливості. У контексті порівняльного аналізу представлено зарубіжний досвід країн Європейського Союзу (Німеччини, Швеції, Франції, Польщі) та Північної Америки (Канади, США), де місцеве самоврядування виступає провідним суб’єктом соціальної політики. Охарактеризовано ключові моделі організації соціальних послуг, джерела фінансування, партнерство з громадськими інституціями, практики партисипативного врядування та адаптивності соціальних програм. Особливу увагу приділено інструментам оцінки соціального впливу, залученню громадян до процесу прийняття рішень та інтеграції принципів справедливості в муніципальне бюджетування. Досвід розвинених країн показує: ефективність місцевої соціальної політики залежить не лише від формальних повноважень, а й від реальної автономії, фінансової стабільності та інституційної готовності громад до управління соціальними процесами. На основі вивченого досвіду сформульовано пропозиції щодо вдосконалення української моделі забезпечення соціальної справедливості на місцевому рівні. Серед них – розширення фінансової бази місцевого самоврядування, надання громадам більшої автономії у формуванні соціальної політики, розвиток системи моніторингу та оцінки ефективності рішень, підвищення професійного рівня кадрів у соціальній сфері та активне залучення громадян до прийняття управлінських рішень. У статті наголошено, що лише за умови комплексного підходу та цілеспрямованої державної підтримки органи місцевого самоврядування зможуть стати реальним гарантом соціальної справедливості в громадах, сприяючи сталому розвитку, соціальній згуртованості та підвищенню якості життя населення. http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/332863місцеве самоврядуваннясоціальна справедливістьдецентралізаціясоціальні послугитериторіальні громадисоціальна політика
spellingShingle L. R. Nalyvaiko
Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
Аналітично-порівняльне правознавство
місцеве самоврядування
соціальна справедливість
децентралізація
соціальні послуги
територіальні громади
соціальна політика
title Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
title_full Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
title_fullStr Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
title_full_unstemmed Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
title_short Місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості: національний досвід і зарубіжні практики
title_sort місцеве самоврядування і забезпечення соціальної справедливості національний досвід і зарубіжні практики
topic місцеве самоврядування
соціальна справедливість
децентралізація
соціальні послуги
територіальні громади
соціальна політика
url http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/332863
work_keys_str_mv AT lrnalyvaiko míscevesamovrâduvannâízabezpečennâsocíalʹnoíspravedlivostínacíonalʹnijdosvídízarubížnípraktiki