Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз

У статті здійснено дослідження інституційного механізму досудового розслідування в Україні у зіставленні з відповідними моделями, що функціонують у правових системах окремих країн Європейського Союзу – зокрема, Федеративної Республіки Німеччина, Республіки Польща та Французької Республіки. Аналізую...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Main Author: R. A. Chaika
Format: Article
Language:English
Published: State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». 2025-08-01
Series:Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
Subjects:
Online Access:http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/337044
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
_version_ 1849236118672769024
author R. A. Chaika
author_facet R. A. Chaika
author_sort R. A. Chaika
collection DOAJ
description У статті здійснено дослідження інституційного механізму досудового розслідування в Україні у зіставленні з відповідними моделями, що функціонують у правових системах окремих країн Європейського Союзу – зокрема, Федеративної Республіки Німеччина, Республіки Польща та Французької Республіки. Аналізуючи українську модель, звернута увага на її складну структуру, що включає п’ять основних органів – Національну поліцію, Службу безпеки України, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро та Бюро економічної безпеки – з чітко визначеною законом підслідністю. Особливу увагу приділено інституту дізнання, що з 2020 р. функціонує як окрема процесуальна форма щодо кримінальних проступків. У статті підкреслюється, що така багатосуб’єктність породжує ризики юрисдикційних конфліктів та дублювання повноважень, що негативно впливає на ефективність та оперативність розслідувань. Порівняльний огляд німецької моделі засвідчив її централізований характер: усі слідчі дії здійснюються поліцією під процесуальним керівництвом прокуратури, яка виступає головним суб’єктом прийняття рішень щодо висунення обвинувачення. Польська система демонструє поєднання централізованого прокурорського нагляду з делегуванням повноважень різним спеціалізованим органам, при збереженні єдиної координаційної ролі прокуратури. Французька модель вирізняється двоступеневістю досудового провадження – поєднанням поліцейського дізнання та судового слідства, що здійснюється слідчим суддею, як незалежною процесуальною фігурою, уповноваженою не лише санкціонувати, але й ініціювати та проводити слідчі дії у тяжких справах. У результаті порівняльно-правового аналізу зазначено, що актуальними для вдосконалення української моделі є такі напрями: імплементація чітких механізмів координації між слідчими органами, підвищення ролі прокурора як єдиного процесуального керівника, спрощення процедур щодо нетяжких злочинів, а також – потенційне запровадження елементів судового слідства в окремих категоріях справ. У статті наголошується на недоцільності прямого запозичення іноземних практик без урахування особливостей національного правопорядку, але підкреслюється користь поступової адаптації найефективніших європейських підходів у межах стратегії кримінально-правової гармонізації.
format Article
id doaj-art-d7fd897cfbb248a4a8fa2e3b36d035e6
institution Kabale University
issn 2307-3322
2664-6153
language English
publishDate 2025-08-01
publisher State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
record_format Article
series Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
spelling doaj-art-d7fd897cfbb248a4a8fa2e3b36d035e62025-08-20T04:02:28ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532025-08-0148910.24144/2307-3322.2025.89.4.8Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналізR. A. Chaika0кандидат юридичних наук, завідувач кафедри права, Волинський інститут імені В’ячеслава Липинського, Міжрегіональна академія управління персоналом У статті здійснено дослідження інституційного механізму досудового розслідування в Україні у зіставленні з відповідними моделями, що функціонують у правових системах окремих країн Європейського Союзу – зокрема, Федеративної Республіки Німеччина, Республіки Польща та Французької Республіки. Аналізуючи українську модель, звернута увага на її складну структуру, що включає п’ять основних органів – Національну поліцію, Службу безпеки України, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро та Бюро економічної безпеки – з чітко визначеною законом підслідністю. Особливу увагу приділено інституту дізнання, що з 2020 р. функціонує як окрема процесуальна форма щодо кримінальних проступків. У статті підкреслюється, що така багатосуб’єктність породжує ризики юрисдикційних конфліктів та дублювання повноважень, що негативно впливає на ефективність та оперативність розслідувань. Порівняльний огляд німецької моделі засвідчив її централізований характер: усі слідчі дії здійснюються поліцією під процесуальним керівництвом прокуратури, яка виступає головним суб’єктом прийняття рішень щодо висунення обвинувачення. Польська система демонструє поєднання централізованого прокурорського нагляду з делегуванням повноважень різним спеціалізованим органам, при збереженні єдиної координаційної ролі прокуратури. Французька модель вирізняється двоступеневістю досудового провадження – поєднанням поліцейського дізнання та судового слідства, що здійснюється слідчим суддею, як незалежною процесуальною фігурою, уповноваженою не лише санкціонувати, але й ініціювати та проводити слідчі дії у тяжких справах. У результаті порівняльно-правового аналізу зазначено, що актуальними для вдосконалення української моделі є такі напрями: імплементація чітких механізмів координації між слідчими органами, підвищення ролі прокурора як єдиного процесуального керівника, спрощення процедур щодо нетяжких злочинів, а також – потенційне запровадження елементів судового слідства в окремих категоріях справ. У статті наголошується на недоцільності прямого запозичення іноземних практик без урахування особливостей національного правопорядку, але підкреслюється користь поступової адаптації найефективніших європейських підходів у межах стратегії кримінально-правової гармонізації. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/337044досудове розслідуванняоргани слідствапрокуратурадізнаннякримінальне провадженняслідчий суддя
spellingShingle R. A. Chaika
Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
досудове розслідування
органи слідства
прокуратура
дізнання
кримінальне провадження
слідчий суддя
title Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
title_full Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
title_fullStr Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
title_full_unstemmed Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
title_short Органи досудового розслідування в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз
title_sort органи досудового розслідування в україні та країнах єс порівняльно правовий аналіз
topic досудове розслідування
органи слідства
прокуратура
дізнання
кримінальне провадження
слідчий суддя
url http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/337044
work_keys_str_mv AT rachaika organidosudovogorozslíduvannâvukraínítakraínahêsporívnâlʹnopravovijanalíz