Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини

Стаття присвячена правовій природі посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини як фактору визначення його правового статусу, у тому числі порядку призначення кандидатів на цю посаду. Актуальність дослідження пов’язана, головним чином, із відображеним у законодавстві України неп...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Main Author: Ye. S. Herasymenko
Format: Article
Language:English
Published: State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». 2025-01-01
Series:Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
Subjects:
Online Access:http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320123
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
_version_ 1832543647583698944
author Ye. S. Herasymenko
author_facet Ye. S. Herasymenko
author_sort Ye. S. Herasymenko
collection DOAJ
description Стаття присвячена правовій природі посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини як фактору визначення його правового статусу, у тому числі порядку призначення кандидатів на цю посаду. Актуальність дослідження пов’язана, головним чином, із відображеним у законодавстві України неправильним підходом до розуміння природи посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини та визначення його правового статусу. За підсумками дослідження обґрунтовано, що посада Уповноваженого у справах ЄСПЛ має бути на рівні законодавства України визначена як посада державної служби з огляду на те, що Уповноважений у справах ЄСПЛ у межах його компетенції, що встановлена положеннями законодавства, самостійно виконує владні управлінські функції, пов’язані з реалізацією вимог Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та інших нормативно-правових актів, якими Уповноважений у справах ЄСПЛ керується у його діяльності. Одночасно з цим, мають бути встановлені вимоги до кандидатів на посаду Уповноваженого у справах ЄСПЛ та конкурсний порядок його призначення із закріпленням за міністром юстиції можливості вибору з-поміж трьох відібраних конкурсною комісією кандидатів на посаду Уповноваженого у справах ЄСПЛ з урахуванням особливого характеру його владно-управлінських та представницьких функцій для подальшого подання відповідного кандидата Кабінету Міністрів України для призначення. Натомість, Уповноважений у справах ЄСПЛ за притаманною цій посаді природі, завданням та повноваженням не може визнаватись працівником патронатної служби міністра юстиції, оскільки патронатна служба не супроводжується особистим виконанням функцій держави та місцевого самоврядування працівниками патронатної служби, а радше наданням допомоги консультативно-дорадчого, інформаційно-комунікаційного та іншого характеру політичним діячам та державним службовцям, які можуть формувати патронатну службу. Так само, виключає віднесення посади Уповноваженого у справах ЄСПЛ до політичних посад те, що ця посадова особа не формує державну політику у тій чи іншій сфері суспільних відносин, не є виборною посадовою особою, а її управлінський розсуд за основними напрямками її діяльності є незначним.
format Article
id doaj-art-7f75cbcc8c064e3cb33f02aeed778357
institution Kabale University
issn 2307-3322
2664-6153
language English
publishDate 2025-01-01
publisher State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
record_format Article
series Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
spelling doaj-art-7f75cbcc8c064e3cb33f02aeed7783572025-02-03T11:36:00ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532025-01-0118610.24144/2307-3322.2024.86.1.23Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людиниYe. S. Herasymenko0кандидат юридичних наук, доцент, кафедра адміністративного права та процесу навчально-наукового інституту права Київський національного університету імені Тараса Шевченка Стаття присвячена правовій природі посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини як фактору визначення його правового статусу, у тому числі порядку призначення кандидатів на цю посаду. Актуальність дослідження пов’язана, головним чином, із відображеним у законодавстві України неправильним підходом до розуміння природи посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини та визначення його правового статусу. За підсумками дослідження обґрунтовано, що посада Уповноваженого у справах ЄСПЛ має бути на рівні законодавства України визначена як посада державної служби з огляду на те, що Уповноважений у справах ЄСПЛ у межах його компетенції, що встановлена положеннями законодавства, самостійно виконує владні управлінські функції, пов’язані з реалізацією вимог Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та інших нормативно-правових актів, якими Уповноважений у справах ЄСПЛ керується у його діяльності. Одночасно з цим, мають бути встановлені вимоги до кандидатів на посаду Уповноваженого у справах ЄСПЛ та конкурсний порядок його призначення із закріпленням за міністром юстиції можливості вибору з-поміж трьох відібраних конкурсною комісією кандидатів на посаду Уповноваженого у справах ЄСПЛ з урахуванням особливого характеру його владно-управлінських та представницьких функцій для подальшого подання відповідного кандидата Кабінету Міністрів України для призначення. Натомість, Уповноважений у справах ЄСПЛ за притаманною цій посаді природі, завданням та повноваженням не може визнаватись працівником патронатної служби міністра юстиції, оскільки патронатна служба не супроводжується особистим виконанням функцій держави та місцевого самоврядування працівниками патронатної служби, а радше наданням допомоги консультативно-дорадчого, інформаційно-комунікаційного та іншого характеру політичним діячам та державним службовцям, які можуть формувати патронатну службу. Так само, виключає віднесення посади Уповноваженого у справах ЄСПЛ до політичних посад те, що ця посадова особа не формує державну політику у тій чи іншій сфері суспільних відносин, не є виборною посадовою особою, а її управлінський розсуд за основними напрямками її діяльності є незначним. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320123державний службовецьпатронатна службапроцедура призначення Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людиниУповноважений у справах Європейського суду з прав людинистатус урядового уповноваженого
spellingShingle Ye. S. Herasymenko
Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
державний службовець
патронатна служба
процедура призначення Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини
статус урядового уповноваженого
title Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
title_full Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
title_fullStr Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
title_full_unstemmed Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
title_short Правова природа посади Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
title_sort правова природа посади уповноваженого у справах європейського суду з прав людини
topic державний службовець
патронатна служба
процедура призначення Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини
статус урядового уповноваженого
url http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/320123
work_keys_str_mv AT yesherasymenko pravovaprirodaposadiupovnovaženogouspravahêvropejsʹkogosuduzpravlûdini