Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти
Стаття присвячена дослідженню правових механізмів проведення публічних консультацій під час здійснення правотворчої діяльності, виявлення їх недоліків. Зазначається, що низький рівень залучення суспільства до державних справ відображається на сприйнятті законодавства, адже закони та підзаконні акти...
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2025-07-01
|
| Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/335389 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| _version_ | 1849390565691490304 |
|---|---|
| author | O. S. Volokhov |
| author_facet | O. S. Volokhov |
| author_sort | O. S. Volokhov |
| collection | DOAJ |
| description |
Стаття присвячена дослідженню правових механізмів проведення публічних консультацій під час здійснення правотворчої діяльності, виявлення їх недоліків. Зазначається, що низький рівень залучення суспільства до державних справ відображається на сприйнятті законодавства, адже закони та підзаконні акти, що приймаються без участі та належного інформування громадськості, часто не відповідають його потребам, що порушує баланс інтересів держави та суспільства. Здійснено аналіз міжнародних універсальних та регіональних стандартів, а також міжнародного досвіду, які вказують на важливість не лише дотримання методології здійснення публічних консультацій, але і ефективного використання їх результатів у правотворчості. Міжнародні стандарти у сфері здійснення публічних консультацій та позитивна зарубіжна практика свідчать про необхідність залучення суспільства до всіх процедур обговорення та узгодження самих правових проблем, які потребують нового правового регулювання в контексті здійснення правової реформи. Важливість публічних консультацій для розроблення ефективного законодавства полягає у активному пошуку кращого правового регулювання, яке буде забезпечувати баланс інтересів держави та суспільства. При цьому участь суспільства має бути не формальною, а реальною. Як бачимо, Закон № 3841-IX не передбачає механізмів залучення суспільства до публічних консультацій, а відсутність обов’язку їх проведення народними депутатами та комітетами ВРУ під час законотворення не стимулюватиме враховувати думку активних членів суспільства на різних етапах правотворчості, як того вимагають міжнародні стандарти. В контексті застосування міжнародних стандартів, вбачаємо доцільність створення окремого Комітету ВРУ для оцінки результатів проведених публічних консультацій, формування активної взаємодії законодавців із громадськістю. Такий Комітет мав би забезпечувати контроль врахування результатів публічних консультацій у майбутніх текстах законопроєктів.
|
| format | Article |
| id | doaj-art-46c8260be2ee4e4397f2bdab5590f1db |
| institution | Kabale University |
| issn | 2307-3322 2664-6153 |
| language | English |
| publishDate | 2025-07-01 |
| publisher | State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». |
| record_format | Article |
| series | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| spelling | doaj-art-46c8260be2ee4e4397f2bdab5590f1db2025-08-20T03:41:31ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532025-07-0118910.24144/2307-3322.2025.89.1.3Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандартиO. S. Volokhov0кандидат юридичних наук, докторант відділу теорії держави і права Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України Стаття присвячена дослідженню правових механізмів проведення публічних консультацій під час здійснення правотворчої діяльності, виявлення їх недоліків. Зазначається, що низький рівень залучення суспільства до державних справ відображається на сприйнятті законодавства, адже закони та підзаконні акти, що приймаються без участі та належного інформування громадськості, часто не відповідають його потребам, що порушує баланс інтересів держави та суспільства. Здійснено аналіз міжнародних універсальних та регіональних стандартів, а також міжнародного досвіду, які вказують на важливість не лише дотримання методології здійснення публічних консультацій, але і ефективного використання їх результатів у правотворчості. Міжнародні стандарти у сфері здійснення публічних консультацій та позитивна зарубіжна практика свідчать про необхідність залучення суспільства до всіх процедур обговорення та узгодження самих правових проблем, які потребують нового правового регулювання в контексті здійснення правової реформи. Важливість публічних консультацій для розроблення ефективного законодавства полягає у активному пошуку кращого правового регулювання, яке буде забезпечувати баланс інтересів держави та суспільства. При цьому участь суспільства має бути не формальною, а реальною. Як бачимо, Закон № 3841-IX не передбачає механізмів залучення суспільства до публічних консультацій, а відсутність обов’язку їх проведення народними депутатами та комітетами ВРУ під час законотворення не стимулюватиме враховувати думку активних членів суспільства на різних етапах правотворчості, як того вимагають міжнародні стандарти. В контексті застосування міжнародних стандартів, вбачаємо доцільність створення окремого Комітету ВРУ для оцінки результатів проведених публічних консультацій, формування активної взаємодії законодавців із громадськістю. Такий Комітет мав би забезпечувати контроль врахування результатів публічних консультацій у майбутніх текстах законопроєктів. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/335389публічні консультаціїправотворчістьефективність законодавстваміжнародні стандарти |
| spellingShingle | O. S. Volokhov Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право публічні консультації правотворчість ефективність законодавства міжнародні стандарти |
| title | Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| title_full | Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| title_fullStr | Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| title_full_unstemmed | Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| title_short | Публічні консультації як етап правотворчої діяльності в Україні: ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| title_sort | публічні консультації як етап правотворчої діяльності в україні ефективність правових механізмів та міжнародні стандарти |
| topic | публічні консультації правотворчість ефективність законодавства міжнародні стандарти |
| url | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/335389 |
| work_keys_str_mv | AT osvolokhov publíčníkonsulʹtacííâketappravotvorčoídíâlʹnostívukraíníefektivnístʹpravovihmehanízmívtamížnarodnístandarti |